摘要：在大数据时代，公共事务管理与过去相比也面临着更加多样化的挑战，公共事务管理者在新时代只有将大数据和公共管理相互结合，才能提升公共管理的效率，满足人们的多样化需求，提升决策中的战略思维能力，从而促进公共事务管理水平的全方位提升。基于此，笔者重点探讨了大数据分析在公共事务管理中的应用。
关键词：公共管理；大数据分析；战略思维能力
公共事务管理包含的内容很多，涉及社会秩序的各个方面，在公共管理的过程中，要求管理者能够适应社会经济发展的要求，将新时期信息化的手段和公共管理结合在一起，从而逐步提升公共事务管理能力[1-3]。在互联网技术逐渐发展成熟的今天，大数据分析可以有效地提升公共管理效率，同时也是社会经济发展的要求。只有将大数据分析和公共管理有机结合起来，才能不断提升公共事务管理水平。
1大数据时代的特征以及内涵
在很早以前就有媒体和研究机构在研究大数据对社会生产效率的提升以及带来的影响，伴随着互联网技术的飞速发展和普及，在这过程中产生了大量的数据，这些计算数据汇集在一起形成一个巨大的信息数据流，在互联网中进行着广泛传播，也促进了人类认知水平的提升。在过去，知识的诞生以及运用需要一个非常漫长的社会实践过程，在今天的互联网信息时代，信息的传播速度日益加快，传播手段日益丰富，也极大地降低了信息传播成本。知识在传播的过程中又会形成新的知识，这是一个良性循环，从而形成了如今大数据里面的海量知识。在大数据时代，知识是呈现出爆炸式增长的，各种知识层出不穷，并且信息数据量非常巨大，用传统的认知和技巧很难完全掌握。与此同时，这些知识也会被用各种网络化的手段加以处理，所以这些知识体系需要和大数据知识体系有机结合在一起。随着互联网技术的飞速发展，大数据也逐渐融入人们生活的方方面面，也产生着非常巨大的信息量。首先，收集属性是大数据最基本的特征之一。它是指将互联网中各种各样的计算数据进行有效分类，然后进行分析整理，将不同的数据服务于相应的社会部门。面对这些海量的计算数据，单一的收集手段肯定效率不高，需要多元化的收集手段进行协同工作，在这个过程中，消除了数据之间的隔阂属性，在资源整合的过程中也在不断运用这些数据。所以在大数据时代，对数据的收集和整理与过去也有本质的区别。其次，是互联网大数据的分析属性，互联网时期对数据的分析和整理与过去有很大差别，在互联网中计算产生的数据因为体量巨大并且数据构成也是非常复杂，所以在分析这些数据的时候，要对这些数据的具体种类和总量进行分析，通过科学有效的途径和手段有针对性地对数据进行提取，从而满足有关部门的需要。这些存在于互联网中的海量数据，并不是所有的数据都是有价值的，需要在对数据分析的基础上进行有针对性的筛选和提取。根据服务组织和机构的实际需求，提供相应的有针对性的数据分析服务。最后，是运用属性。在大数据时代，与传统时代对数据的运用有着很大的不同，数据的应用过程中会对相应的群体或者机构产生巨大的影响，这也是大数据时代数据运用必须考虑的问题。在互联网大数据中对关键数据进行分析整理和提取，使得这个数据结果具有非常强的说服力，因而在对这些大数据的提取和运用过程中，应该对数据的意义和影响做一个综合评估，避免这些数据信息被人滥用造成恶劣影响，信息数据的安全问题一定不能忽视。
2大数据分析在公共事务管理中的挑战
2.1缺少大数据的统筹概念
目前，很多公共事务部门的管理者在管理过程中已经注重精细化管理的作用和价值，但还存在很多管理者对大数据中的信息利用和处理不当的情况，对一些信息的获取和采集还停留在过去的传统手段和途径。这样的模式下必然会产生一种矛盾，即互联网大数据分析技术有效地提升了公共管理的办公效率，与此同时，公共事务管理的领导者却在实际运行过程中没能进行有效的利用，依旧采用传统的信息数据获取方式，从而极大地降低工作的效率，导致管理目标达不到预期。所以，公共事务的管理者和领导者应该正确理解精细化管理，在实际的管理工作中应该将管理工作和大数据信息进行有机结合，对庞大的计算数据进行有序的整理和分析，筛选提取出有用的信息进行资源整合。大数据思维能力与公共事务管理者的数据素养息息相关，所以管理者应该提升自己对大数据的统筹能力。
2.2大数据时代的数据安全问题
在大数据时代，各种知识都会呈现出爆炸式的增长速度，海量的数据和知识都会在网络中不断涌现，特别是涉及一些用户的隐私信息和加密信息也在迅速增多，使得国家以及人民群众的信息安全受到很大的威胁。公共事务管理包含的内容非常多，涉及社会的方方面面，所以公共管理的信息安全问题受到各个国家的重视。
2.3信息孤岛和信息整合之间的矛盾
目前，公共管理部门在进行信息收集和整理时，存在着对信息和数据认知不足的问题，从而导致在信息管理过程中形成一个信息孤岛。在现如今的大数据时代，很多公共事务管理部门之间的信息并不是共享的，在进行信息处理时，不同部门之间形成了信息孤岛，也造成了很大的数据资源浪费，对公共事务管理部门的团队协作产生重大影响，从而降低了办公的效率。
2.4大数据技术和公共事务管理的公平问题
随着互联网技术的深入发展，现如今的数据处理技术已经有了非常大的提升，但是在实际公共事务管理过程中，不同部门之间的数据分析能力也存在很大的差异，从而使得公共管理部门很难实现部门的优化升级，各种信息的差异和隔阂，也会进一步导致管理不公平。很多下层的部门因缺乏大数据的支持，在制定策略时很容易形成偏差，缺乏样本数据，导致在发展过程中因为数据处理技术而产生管理公平的情况。
3大数据分析在公共管理中的应用策略
3.1培养大数据思维
在大数据分析和公共事务管理结合的过程中，公共事务管理的领导者应该具备互联网大数据思维，从而对各种大数据进行科学有效运用。政府部门在采集数据时要有危机意识，积极利用大数据思维推动公共管理朝着信息化管理的方向发展，在运行过程中贯彻落实以人为本的服务宗旨，提升公共事务管理的效率。如果公共管理部门仍然闭门造车，没有顺应时代的发展进行创新和改革，那么最终也会和时代发展相违背。在使用大数据分析的时候，要坚持科学化和效率化。在事实的基础上，围绕数据去进行精准化管理，将数据和管理有机结合起来。在大数据时代，信息和数据量非常巨大，倘若没有行之有效的精准化管理，很有可能造成数据和信息的滥用，影响决策的质量和水平。从公共管理决策的本质上来说，就是一个对资源和大数据进行整合利用的过程，并在平时的管理模式中贯彻落实精准化管理。
3.2重视大数据的安全，完善保障体系
公共事务管理部门在工作中运用大数据分析时，领导者和决策者应该重视大数据的信息安全，对现有的安全机制进行评估，从而不断完善大数据的信息安全保障机制。信息安全是大数据分析中的重要内容，缺少了数据安全作为保障，就会导致社会不稳定。所以政府应充分重视人们群众的主体地位，按照法律实施数据公开，这样在保障人民群众知情权的同时，也能提升公共事务管理部门的公信力。
3.3建立大数据的融合机制
在互联网大数据时代中，公共事务管理部门要想更科学效率的行使自己的职能，就需要将各个部门的数据进行融合，摒弃之前的信息孤岛现象，促使公共数据在各个部门之间能够互联互通。由于互联网的信息共享属性，世界都是一个有机联系的整体，信息孤岛作为一个不合理的现象必然会被淘汰，公共事务管理的领导者和决策者要综合利用多种途径和措施来促使下属每个部门和机构之间的信息实时共享。对非私密的信息应该在整个部门中做到互联互通，这样不同的部门都有权限按照法定的流程去使用这些信息。之前在公共事务管理部门中对于大数据之间的共享主要强调的是外网。但是在实际的办公场景中，不同部门之间对于内网的信息运用也很重要。作为部门的决策者应该重视这个问题，并给出实际的解决方案和制度支持，从而促进公共管理部门的信息运作效率。信息共享是大数据分析中最为关键的基础部分，在部门内要建立一套规章制度进行保障。信息共享对大数据分析在公共管理部门的运用有着至关重要的影响。
3.4重视对人才队伍的培养
不论是社会经济的发展还是互联网技术的发展都离不开人才的推动，在公共管理和大数据分析的结合过程中，人才发挥着重要的作用。公共管理的领导者应该重视培养人才，并投入相应的资源，尤其是提升数据人才的专业性，只有整个部门领导层面形成高度的重视并积极投入相应的资源，才能在办公中解决好大数据分析的技术问题。在互联网高度普及的今天，信息的时效性得到有效提升，能否及时处理危机也在考验着公共管理部门的能力，所以人才的重要性进一步凸显，只有建立一支专业的数据人才队伍，公共管理部门的办公效率和服务才会更加完善。
4结语
大数据分析和公共事务管理的有机结合，有效地推动了公共管理的创新发展，在这过程中也面临着很多问题和挑战，如何解决好这些问题，使得公共决策更加科学，也是当下公共事务管理者需要面对的问题。
参考文献
[1]臧文杰.公共事务中行政思维与管理思维的比较性分析[j].现代经济信息,2019(2):20-21.
[2]杨清祥.对新公共管理中局限性及改进对策的分析[j].才智,2018(26):223.