摘 要
高等教育作为教育的最高形式，是国家科研发展和人才培养的主要力量.为社会经济的发展提供人才支持。然而，经过 20 多年艰苦发展的民办高等教育重新登上历史舞台，在我国高等教育事业发展中扮演重要角色。过去 20 多年的发展过程中，民办高校为我国现代化建设培养了众多应用型人才，使我国教育资源短缺现状得到有效缓解，也为公办院校的改革提供了参考。近年来，随着国家陆续出台了一些鼓励民办教育发展的政策，使民办教育的发展规模不断扩大，正在从补充型作用向发展型作用转变，为我国高等教育事业的发展做出了巨大贡献。但是，由于民办高校办学体制的特殊性，在民办高校蓬勃发展过程中，受薪资待遇、社会地位、职业发展等因素影响，民办高校遇到了瓶颈——人才流失问题突显。ld 大学作为民办高校中的一员，也同样面临着教师流动率高问题，严重的教师流失问题不仅影响师资队伍建设、学校教学秩序稳定，还会对学生的职业能力培养造成影响，严重束缚了我国民办高校健康、可持续的发展。首先，本文对相关概念和定义做出界定和厘清，以 ld 大学教师作为研究对象，根据国内外相关理论依据，以 ld 大学为研究范本，采用文献研究法、调查法，辅以个人访谈法对 ld 大学人才流失问题进行分析，并有针对性的提出相关建议。
通过对 ld 大学人才流失现状及流失特征分析，发现教师流失呈年轻化，高学历、高职称化，本文观点认为，造成 ld 大学教师流失的原因错综复杂，究其成因主要包括：社会认可度低、社会导向偏差、政府重视程度不足及相关政策落实不到位、薪酬体系不完善、考核制度欠缺公平、激励机制单一、缺乏高效的培训体系、缺乏现代化人力资源管理部门等一系列因素。解决教师流失问题，应从政府、社会、学校以及教师个人四方面入手。一方面，政府应该加强对民办高校的重视程度，出台相关政策，切实改善民办高校教师待遇，平等民办高校和公办高校教师地位，消除社会歧视。另一方面，学校应加强内部制度建设，完善薪酬体系、建立健全考核制度、激励机制多元化、建立高效的教师培训系统、做好教师未来职业发展规划以及建立现代化人力资源管理部门.最后，教师应加强自身素养，注重师德建设，提高自身业务水平。
关键词： ld 大学，人才流失，原因，治理对策 。
abstract
higher education is the highest form of education,it is the main force of national scientific research development and personnel training, provide talent support forsocial and economic development. however, after more than 20 years of arduous development, private higher education is back on the historical stage, it plays an important role in the development of higher education in china, private colleges and universities have cultivated a large number of application-oriented talents for china’s modernization drive, which has effectively alleviated the shortage of educational resources and provided references for the reform of public colleges and universities. in recent years, with the state successively introduced some policies to encourage the development of private education, the development scale of private education has been expanding, and it is changing from a supplementary role to a developmental role. it has made great contribution to the development of higher education in china. however, due to the particularity of the running system of privately-run colleges and universities, privately-run colleges and universities have encountered a bottleneck -- brain drain problem, which is affected by salary, social status, career development and other factors in the course of their vigorous development. as a member of private universities, ld university also faces the problem of high turnover rate of teachers. serious teacher turnover not only affects the construction of teaching staff and the stability of teaching order, but also affects the cultivation of students’ vocational ability, which seriously restricts the healthy and sustainable development of private colleges and universities in china.
firstly, this paper defines and clarifies relevant concepts and definitions. taking full-time teachers in private colleges and universities in ld as the research object, taking ld colleges and universities as the research model according to relevant theories at home and abroad, this paper analyzes the problem of brain drain in ld colleges and universities by means of literature research, investigation and personal interview, and puts forward relevant suggestions.
through the analysis of the current situation and characteristics of the brain drain in ld universities, it is found that the brain drain of teachers is younger, with highereducation and professional titles, this article holds that the causes of loss of ld private colleges teachers is complex, the main causes include low social recognition, social orientation deviation, lack of emphasis and related government policy implementation does not reach the designated position, imperfect compensation system, appraisal system lack of fairness, incentive mechanism of a single, lack of efficient training system, a series of factors such as lack of modern human resource management department. to solve the problem of teacher turnover, we should start from three aspects: government, school and individual teachers. on the one hand, the government should pay more attention to private colleges and universities, introduce relevant policies, improve the treatment of teachers in private colleges and universities, and equal the status of teachers in private colleges and universities and eliminate social discrimination.on the other hand, schools should strengthen the internal system construction, improve the salary system, establish a sound assessment system, diversified incentive mechanism, establish an efficient teacher training system, do a good job in the future career development of teachers and establish a modern human resource management department.finally, teachers should strengthen their own quality, pay attention to the construction of teacher ethics, improve their professional level.
key words: ld university; brain drain; reason; governance countermeasure 。
一、绪 论
（一）选题背景 。
在党中央、国务院的坚持领导下，教育系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“四个意识”导航，以“四个自信”强基，以“两个维护”铸魂，大力开展“奋进之笔”，推进教育改革发展各项工作取得新的突破性进展，各级各类教育均有较大的成就。
高等教育规模继续呈现稳步发展的良好态势，高等教育结构进一步优化。根据 2018 年全国教育事业统计，全国目前拥有各级各类学校 51.88 万所，较上一年增加了 5017 所，其中，民办学校 18.35 万所，较上年增加了 5900 所，占全国比重35.35%；各级各类学历教育在校生人数达到 2.76亿，较上一年增加了 539.40万人，然而，民办各类在校学生人数达 5378.21 万人，较上一年同比增长 257.74万人，占全国总比重的 19.51%；全国高等教育毛入学率 48.1%，比上年提高 2.4个百分点。2018 年全国拥有普通类高等学校共 2663 所，较上年增加了 32 所。
其中，民办普通高等院校占 749 所。占全国普通高校的 28.13%；全国普通高校共有在校生人次为 2831.03 万人，较上一年相比增长了 2.81 个百分点，其中民办高等院校的在校生人数为 649.6 万人，较上一年增长了 3.36 个百分点，占全国普高校在校生比例为 22.95%①。从数据中可以看出，我国教育事业的发展取得了主要成就，同时，民办高等教育在我国高等教育中所占比例也在逐渐增大，由此看出，民办高等教育在高等教育普及化进程中扮演着重要的角色。
在我国经济发展和和现代化建设过程中，民办教育作为我国高等教育的重要组成部分，同样为国家培养了大批技术技能型人才，同样也肩负着为国家培养高质量、特色鲜明的应用型人才的己任。众所周知，近年来，由于生源数量不断减少，致使公办高校和民办高校之间的竞争愈发激烈，民办教育发展举步维艰，对于高校而言，最核心的竞争力是高质量的教学水平，这就取决于高校最重要的资源—教师，民办高校要想抢得先机、立于不败之地，必须建立一支业务精湛、结构合理、高素质的教师队伍，把师资队伍建设作为工作重点，才能确保学校的稳定发展。然而，在民办高校蓬勃发展的过程中也面临着很多挑战，由于民办高校办学体制的特殊性和有关政策影响，民办高校在教师招聘和教师队伍稳定性方面问题突显，教师队伍稳定性差、学校培养的优秀教师不断流失等问题严重束缚了民办高校的发展，并成为民办高校长远、稳定、健康发展的阻碍。如何防止教师流失，稳定教师队伍，为教师发展提供一个良好的环境，是民办高校亟待解决的问题。
本文正是基于此背景，以 ld 大学为个案进行研究，由于教师是学校发展的主体，体现了学校的竞争力，也是流失率比较高的群体，行政人员流失率不高，所以，本文以专任教师为研究对象，结合 ld 大学的实际情况，总结 ld 大学人才流失现状及特点，分析人才流失的影响因素，并有针对性的提出相应的建议和对策，稳定教师队伍，为 ld 大学以及同样面临人才流失问题的高校提供借鉴。
（二）研究意义 。
改革开放以来，以社会力量办学的民办高等教育不断发展壮大，一方面，有效增加了教育服务供给，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献，另一方面，民办高等教育已经成为社会主义教育事业的重要组成部分，为高等教育的普及化做出了卓越贡献，因此，研究民办高校教师流失问题具有重要的意义。
1.理论意义 。
人才流失已成为当今社会备受关注的问题，通过对相关理论的梳理、研究发现，国内外学者对于人才流失问题的研究多集中于公司或民营企业，在高校方面的研究大多以办学层次较低的公办学校及偏远地区民办学校作为研究对象，对民办高校人才流失问题的研究并不多，笔者在已有研究的基础上，以 ld 大学为研究对象，为当前已有的研究做出一点补充。
2.现实意义 。
ld 大学是全国唯一一所出资人资产全部捐赠的民办高校，仅仅用了六年的时间，从一所职业学院升格到本科层次全日制普通高等学校。学校始终坚持社会主义办学方向，坚持党的教育方针，坚持教育发展规律，坚持教育的公益性原则，在专业建设、学生培养等方面取得了很大的成就。然而，在 ld 大学快速发展过程中，由于社会观念和自身管理等方面因素，出现教师频繁流失的局面，笔者作为 ld 大学的一名教职工，对学校的各项制度及管理模式有一定的了解，所提出的对策和建议具有一定的针对性和实用性，通过分析问题提出相应的解决措施，为 ld 大学建立起一支稳定的教师队伍做出贡献，促进 ld 大学的发展，同时，也希望论文研究成果可以为其他面临类似问题的高校提供参考。
（三）国内外研究现状 。
1.国外研究现状 。
通过对相关文献的梳理和研究，笔者发现，在国外的高教界没有“民办教育”这一说法，在国外，“私立教育”等同于我国的“民办教育”，其所谓的“私立高校”也就相当于我国的“民办高等学校”。国外特别是欧美国家及日本，私立高等教育发展历史悠久，办学经验颇为丰富。早在上个世纪 80 年代就已经对人才流失问题进行研究，在确保教师合法权益、稳定优秀教师队伍方面形成了特色鲜明、合理完善的成熟体系，在管理方式和管理理念方面值得我们借鉴。国外对于高等学校教师流失问题的研究，主要集中于两个方面：影响教师流失的因素、如何稳定教师队伍。
（1）影响教师流失因素。
第一、教师的薪资待遇。通过对国外有关私立高校教师流失的研究成果进行整理总结后，笔着发现，国外许多学者普遍认为，提高教师工资是提高教师质量的关键。lankford 等学者，在其研究中认为，提高教师薪资待遇，可以吸引优秀教师组建稳定教师队伍，将会成为解决师资短缺和教师流失的重要措施①。2003年，dolton 等人研究认为，教师的流失情况与其薪酬福利待遇密切相关，福利待遇越低，教师流失情况越严重，特别对男性教师来说流失情况更加严重①。经国外学者研究论证，对教师来说，他们产生流动意向的主要原因是流动成本低于流动所带来的薪酬福。特别专业技术能力较强的教师，他们很容易找到比教师薪资待遇更好的工作，所以，这部分教师流失情况颇为严重。
第二、教师个体人文特征影响。影响教师流失因素中还包括教师个人因素，除去学历、经济状况外，教师的生理状况、生活方式、个人性格、社会文化背景等因素，会对教师的流失产生一定影响。1991 年，国外有学者发现，刚入职教师流失情况较为严重，工作时间长的教师流失率较低，而临近退休时教师流失率又出现较高的情况，由此可以总结出高校教师流失率和工作时间增加呈ｕ型发展。而且，对于女性教师来说,在其成婚以后也会导致其流失情况的出现。国外学者托德发现婚姻及孩子导致的流失是短期性的现象，33%的离职女教师在在特殊时期渡过后，会选择再次重返教师岗位②。
第三、工作条件影响。除了薪资待遇影响因素以外，工作氛围、工作条件也是影响教师流失的重要因素。工作条件包括物理设施、领导方式、团队特点、职业压力等。也可以概括为：工作环境、学校管理机制、学生素养、职业支持等。据国外学者研究发现，发展水平较差的学校，无论是在教师的薪资待遇方面还是在日常教学开展过程，都比不上发展水平较高、办学条件较好的学校。通过研究发现，除了教师自身因素和学生因素影响外，相比于人文特征对教师流失的影响，工作条件对教师流失影响程度更为严重，工作条件已成为影响教师稳定性的重要因素。1999 年，美国学者威尔士运用 education center of usa 的相关统计数据对任教１年的新教师进行研究，结果表明，新教师的稳定性和工作条件成正相关性非常之高。原因在于，国外私立学校对学生的素质要求非常高，第一，学校实行严格、科学的入学筛选考试制度和考核淘汰制度；第二，国外私立学校实行家校共育制度，学校和家庭紧密联系，提前将学生的不良嗜好在萌芽中消除，所以，在国外，家庭条件较为优越的学生都会选择就读私立学校，私立学校的学生素质水平更高。这也是私立学校教师满意度高于公办高校教师的原因。
第四、校风对教师流失的影响。由于办学体制的不同，公办高校和私立高校在管理体制和管理风格方面必然会存在较大的差异，在某种程度上会对教师的士气和承诺产生严重影响。吴志红（2011）认为科学、高效的管理制度、民主管理、教授治校等特点都为国外私立大学发展和教师队伍的稳定提供了保障③。罗纳德指出，学校应该给教师提供专项的学习时间和机会、允许教师参与和帮助学校管理水平的提升④。还有学者认为，私立高校的教师拥有共同的愿景和使命，使得全体教师愿意全身心的投入到教育工作中去，为促进学校的发展壮大而不断的努力，提高私立高校的教学质量和办学水平。而公办高校教职工的共同使命感较弱，在工作方面多表现为为了完成任务。此外，公办高校的文化是一个兼蓄并存的文化氛围，它容忍学校教师对学校的领导方式和学校事务持不同的意见，这种兼蓄并存的文化可以使一些持不同政见者留下来，因而公办高校的教师流失率较低。
（2）稳定教师队伍因素国外关于如何稳定教师队伍建设的研究主要包括以下几方面：
第一、师资培训方面因素。美国学者 e 汉森（2014）经过研究多所私立大学教师的去留问题得出，学校在对激励教师发面，除了物质激励以外，还需要给予教师间接的资助①。例如，学校可以给予教师外出学习、交流机会，定期对教师进行培训，有效提高教师的专业素养。
第二、师资激励体制方面因素。kolbe tammy 和 strunk katharine（2013）研究了美国多所私立大学的教师激励问题，他们认为，学校要想长期稳定教师队伍，必须在激励政策和人事问题相互作用的基础上建立经济激励机制，制定科学完善的激励体系，berry barnet 和 eckert jone（2014）认为，美国联邦政府应制定相关教育政策，加大资金支持，给予教师更多福利。
第三、人文环境构建方面。robert holland（2013）指出有效沟通和激励、稳定的人际关系将有效减少私立大学教师压力②。sass daniel a. flores（2012）等调查分析认为老师磨损在层次一般的学校或特许学校更严重。2. 国内研究现状
(四) 研究方法与研究思路
1. 研究方法.
2. 研究思.
3. 研究内
二、 相关概念界定及理论综述
(一) 民办高校定义及特征
1. 民办高校定义
2. 民办高校特征
3. 民办高校教师
4. 民办高校人才流失
(二) 相关理论概述
1. 需求层次理论
2. 工作满意度理论
3. 胜任力理论
三、 近三年ld大学教师流失基本情况
(一) ld 大学简.
(二) ld 大学教师情况分析
1. 人才流失以中青年教师为主
2. 男教师流失率明显高于女教师
3. 教师流失多集中在中高级职称
4. 人才流失随意性较.
(四) ld大学流失人才去向分析
(五) 教师流失产生的影响分析
1. 教师流失造成学校人事管理成本增
2. 教师流失对学校招生工作产生的影响
3. 教师流失对在岗教师的影响
4. 教师流失对师资队伍建设产生的影响
5. 教师流失对学生的影响
四、 ld大学人才流失原因分析
(一) 政府方面
(二) 社会方面
(三) 学校方面
1. 缺乏以人为本的的管理理念.
2. 人力资源管理意识薄弱.
3. 薪酬制度不科学
4. 缺乏多元化激励机制
5. 绩效考核缺少规范
6. 缺乏针对性和实用性的教师培训体系
(四) 教师个人原因
1. 教师自身责任感缺失
2. 教师对学校归属感缺失
五、人才流失治理对策
(一) 政府方面
1. 完善法律法规，为民办高校发展提供法律支持
2. 强化政府服务职能，加强对民办高校的监管
3. 政府加大对民办高校的资金投入
4. 加大民办教师培训，实现优秀资源共
(二) 社会方面
(三) 学校方面
1. 完善管理制度，树立以人为本的管理理念.
2. 改变传统人事管理，增强管理者人力资源管理意
3. 建立灵活的薪酬分配制度
4. 针对不同群体制定多元化激励机制
5. 建立科学的考核制度
6. 健全培训机制，优化培训制度
(四) 教师个人方面
1. 注重教师自身师德建设
2. 不断提升自身能力水平
结束语
民办高校作为高等教育的重要组成部分，为我国经济社会的发展培养出大量应用型优秀人才，为我国社会主义现代化建设做出了巨大贡献，因此，民办高校的稳定、持续发展至关重要。但是，近年来，各民办高校人才流失问题突显，ld大学也不例外。因此，如何避免人才流失，建立一支稳定优秀的师资队伍已成为ld 大学及其他民办高校面临的首要任务。
本文通过对 ld 大学的个案研究，采取文献研究法，调研法，并结合个人访谈法，得出，ld 大学的教师流失的首要原因在于政府的法律法规不健全，教师的社会地位遭遇歧视，个人利益得不到保障，加上学校薪酬制度不合理，导致了教师的流失；而教师教学任务重、压力大、工作满意度低，造成教师认同感下降，而不健全的管理制度、缺乏规范化的考核制度以及培训机会的缺少，促使教师对未来发展缺乏信心。多方面原因导致了 ld 大学人才流失，主要流向社会保障较好的企事业单位，或薪资待遇较高、福利待遇好的公办高校，还有一些教师为将来能有更好的发展而选择继续学习深造。通过调查研究，笔者发现，ld 大学流失的人才中多为中青年教师，若不能及时解决人才流失问题，不仅影响师资队伍结构，还会影响学校的稳定发展。
为避免人才流失对学校造成严重影响，笔者希望政府、社会、学校、教师个人四方都能各司其职，共同解决人才流失这一严重问题，促进民办高校稳定持续发展。政府应当完善法律法规，加大对民办高校的扶持力度，切实保障民办高校教师的福利待遇；社会应改变传统观念，消除对民办高校教师身份的歧视，提高教师社会地位，使其享有职业声望；而对于学校来说，首先，要不断的完善管理制度，树立以人为本的管理理念。其次，完善薪酬制度，是教师的薪酬具有内部成长性和外部竞争性。再次，实行多元化的激励机制，除物质激励外，更应注重对教师的精神激励。最后，学校应为教师多提供有针对性的学习和培训机会，不断挺高教师的专业技能，满足教师自身发展需要；对于教师个人来说，要不断提升个人素养，不断学习，敢于创新，提高教学质量，和学校一起为培养更加优秀的社会主义接班人砥砺前行。...