摘要：韩国旅游业的发展是成功的，其成功的经验也是较为丰富的，包括政策支持法律体系健全，政府的规划明确和管理有序，健全的基础设施建设，旅游产业发展创新，以及为促进旅游业发展打造的“韩流”效应。我国旅游产业的发展要充分考虑实际国情，积极完善法律法规，加强我国旅游产业的监管力度，加强“一带一路”的旅游合作，加强旅游产业人才的引进和培养，加强政府的统筹规划，加大旅游产品的开发与创新，为我国旅游产业的健康发展、快速成长、打造高端旅游提供最有力的支持。
关键词：旅游产业；法律法规；一带一路；管理人才；高端旅游
一、概述
自20世纪始，旅游产业在全球各国的产业发展和经济提升中起到非常关键的作用，很多国家也意识到旅游产业的重要性，无论从政策倾斜方面还是从产业支持方面都对旅游产业的发展提供了极大的支持。韩国作为新世纪的“亚洲四小龙”之一，是一个工业化高度发达的国家，韩国政府对旅游业的支持和大力发展下，其旅游产业取得的成绩在国际上也是非常令人瞩目的。根据国际世界旅游组织的数据统计，2018年底赴韩旅游高达1500多万人次，同比增长了近16％，且2013年到2018年赴韩旅游人次是逐年持续增长[1]，可见韩国旅游产业发展成绩斐然。纵观韩国旅游产业的发展，并非一帆风顺，与其他东北亚地区相比，旅游资源并非非常丰富，而且20世纪后期韩国刚刚经历了战争，所以旅游产业发展起步也较晚[2]。韩国旅游产业的发展虽然经历了几个艰难的阶段，但是在韩国政府制定旅游业政策的支持以及发展规划的引导下，韩国旅游产业因势利导，不断调整自身的管理模式，从而保障韩国旅游产业的健康稳步发展。到目前，韩国旅游产业的行政体系已经较为健全完善，根据不同的国际国内情况适时调整修改旅游产业的政策法令，为韩国的旅游产业的发展创造一个良好的环境，再加上自身经济的发展促进配套设施的建设不断完善，多种条件创造了韩国旅游产业不断发展和腾飞的支撑平台。我国地大物博，有着非常丰富的自然景观和人文风光，可谓是旅游资源极其丰富[3]。在大力发展旅游业的背景下全国各地的、各类型的旅游产业也随之蓬勃发展。但随着时间的推移，旅游市场上的问题也不断地呈现出来，如旅游行业管理松散、全国旅游产业发展不均衡、旅游资源发展不深入等，这些问题都制约着我国旅游产业的快速发展[4]。韩国旅游产业的发达程度为我们旅游产业发展树立了目标，其发展过程中很多成功的经验也是值得我们学习借鉴的，尤其是当前我国倡导“一带一路”的发展政策，在中韩在“一带一路”的国际合作上如何共同促进旅游产业的发展来带动提高我国旅游产业不断优化升级[5]，都是需要我们不断思考的问题。所以对于韩国旅游产业发展策略的研究，对提升我国旅游产业发展、带动我国旅游业优化升级、促进我国“一带一路”政策在东北亚地区打造旅游业合作方面都具有非常重大的实用价值和借鉴意义。
二、韩国旅游产业发展策略
（一）韩国旅游产业发展的阶段
韩国旅游产业发展主要经历了起步、振兴、调整、飞跃和繁荣五个阶段[6]。第一阶段为起步期，即从朝鲜战争结束之后到20世纪70年代初期[6]。期间韩国经济开始复苏，韩国政府开始以旅游产业为翘板来获取更多外汇，通过制定了旅游产业发展的相关支持政策条令，成立主要的政府旅游组织来保障韩国旅游产业的稳步发展，而且在此阶段，韩国政府也开始设计旅游产业的总体发展规划并且建设相关的基础设施来支持旅游产业的发展。第二阶段为振兴期，即从20世纪70年代到80年代[6]。在该时间内韩国经济腾飞，国民在经济条件优越的情况下开始关注旅游休闲的活动，此时韩国更是顺利举办了汉城奥运会，韩国政府顺势出台相关政策解除国民出境旅游的限制，并制定了旅游产业发展的综合计划。一系列的政策支持加上经济的发展使得韩国的旅游产业进入了新时期。第三阶段为调整期，即20世纪90年代初到20世纪90年代末[1]。由于韩国国家机制的问题导致出现了通货膨胀、货币贬值等问题，并且在90年代末爆发了金融危机，在全国经济不景气的情况下韩国政府在政策上进行了一系列的调整，通过加大旅游业宣传、发展会议旅游、拓宽旅游市场等方式不断维持韩国旅游业的稳步发展。第四阶段为飞跃期，即从21世纪初到2013年[6]。在该时间段内韩国政府将韩国文化旅游产业作为本国战略产业进行支持和发展，并且还商讨出长期的旅游产业开发规划，且以“韩流”的韩国文化特色、医疗美容观光旅游附加等方式带动旅游产业的飞跃。第五阶段为繁荣期，即从2013年至今[6]，韩国政府将旅游产业作为自己的核心产业，并且将其提升到国家战略的层面，无论是国家政策、法律法规上还是其他产业支持上，都对旅游产业提供了大力的支持，而且韩国旅游业加速产业结构升级，开发更多的高端旅游来满足更高层次游客的旅游休闲需求，使得韩国旅游产业进入了空前繁荣的阶段。
（二）韩国旅游产业发展的策略
纵观韩国旅游产业的历程，其过程是非常曲折而又丰富的，首先是国家政策的支持，不同阶段不同国情适时调整，而且在国家的高度上制定长期的发展规划和开发计划等，保证全国范围内旅游资源的合理利用和稳步发展，此外在配套基础设施建设、特色旅游开发和旅游产业设计等方面都是非常好的旅游产业发展策略。
（1）法律体系健全[7]
在旅游业发展过程中，韩国政府出台了很多政策及法律，而且根据不同时间段和国情的变化，适时修改，从而保障韩国旅游产业有法可依、健康稳步发展。从韩国旅游产业发展起步阶段，韩国政府就出台了旅游产业的法律条令《观光业振兴法》来将旅游业进行了细分，而后制定了其他相关法律如《文化财产保护法》等来对韩国国内的旅游文化遗产进行了明确的保护和开发措施，后续韩国政府又陆陆续续地及时出台了《观光政策审议委员会规定》、根据对当时实际情况的分析结果对《观光业振兴法》进行大幅度修订、出台了《国立公园法》加强对国立公园的建设和开发等[8]。在旅游业不同的发展阶段，韩国政府都会及时出台相关政策法令或者对原有的政策文件进行修订，使其能够适应当时国情发展的需求。根据不完全统计，韩国政府陆续出台旅游产业的法律法规近百个，对于相关法律文件的修订次数也不下于10次，这些文件的制定或修订，都是以促进旅游业健康发展、提高国家经济、优化旅游资源开发为目的，强有力的政府支撑和法制管理保障了韩国旅游产业的健康发展。此外，在为了促进旅游经营者的创业激情，旅游产业在融资及财税方面的政策也较其他产业有所减免，例如韩国政府颁布的《旅游振兴开发基金法》就为旅游产业的发展明确了资本运营管理的方式，为旅游经营者解决了产业发展的后顾之忧[9]；同时对旅游产业关税及执照税进行减免，对外来游客可以在消费后退税等等。
（2）规划明确、管理有序
在韩国旅游产业发展过程中，韩国政府目的非常明确，就是促进本国的经济发展。从最初的时候以引入外汇、促进国内产业发挥到现在的产业主导提高国内经济，韩国政府都始终加强旅游产业的整体规划和开发计划，期间不断制定旅游业的五年中期规划、十年长期规划以及专项规划[10]。同时在相关政策和法律法规的保护支撑下，从国家层面向下规划，避免了旅游资源的重复开发，旅游产业产品整体品质非常高。除此之外，韩国政府还加强对旅游业市场的管理，组建专门的管理体系，设立专门的管理部门来保证旅游业的监控发展。韩国政府有专门的文化观光部来负责全国的旅游战略规划和决策，有专门的观光公社来对具体
的旅游产业方案进行实施和管理。二者自成体系、相辅相成，保障韩国政府在旅游产业政策能够顺利实施。例如在当前，韩国观光部制定的关于提升旅游业竞争力的政策，观光公社则是积极地对外宣传来树立良好的国家形象，吸引更多游客赴韩旅游；加入国际旅游组织来提高本国旅游市场影响力；对旅游人员的培训再教育等等。
（3）政府加大基础设施建设
随着韩国国民经济的增长，政府加大了基础设施建设的投入，例如酒店、公路交通、国立公园、高尔夫球场等，这些配套旅游休闲设施都为旅游产业的发展奠定了基础。以公共交通设施建设为例，韩国政府投入了大量的资金来加强国内的交通及相关服务设施的建设。根据韩国相关部门统计，国内先进的铁路有近七千公里[11]，其中包含大量的电气化高速铁路，如著名的首尔到釜山的铁路路段，被韩国人称为韩国“最宏大工程”。同时，韩国国内的高速公路网也是连接了各个城乡，乘坐汽车基本一天内可以到任何一个城镇。此外，韩国政府在民用机场和港口方面的投入也很巨大，例如著名的仁川国际机场是亚洲第六大机场，与多个国家开通了多条航线；仁川港口作为韩国第二大港口，客运船与多个国家多
个地区建立了航运关系。这些都说明韩国政府在公共交通方面投入了巨大人力物力来保障本国旅游产业的快速发展。在基础设施建设方面，韩国政府也是根据旅游产业的政策导向加大相关配套设施的资金投入。例如在韩国旅游产业腾飞阶段韩国政府为了促进国际会议旅游的策略，在首尔建立了kintex国际会展中心，该会展中心可以容纳很多大型的产品进行展示[12]，这也是其他会展中心所不能比拟的。总而言之，随着旅游产业成为韩国的重点发展以及最后的核心产业，韩国政府不吝斥巨资来保障基础设施的建设，这是一个回报率极大的投资，可以极大地促进旅游业的成长与发展。
（4）加强旅游产业发展创新
相较于我国来说，韩国的旅游资源并不丰富，为了弥补自然资源和人文风光的不足，韩国政府鼓励旅游产业创新，加大旅游业与其他产业的结合，通过对旅游资源的深层次开发与创新，极大地丰富了旅游产品的品种和层次感，延长旅游产业的生产链，优化旅游产业的利益收入。例如韩国政府将国内知名的工业企业融入旅游产业中，积极打造大型的工业旅游区，允许外来游客参观知名企业如浦项制铁、蔚山造船厂、三星电子等[13]。同时，韩国政府积极促进本国特色文化的开发，并将其融入旅游产业中，以此来打造特色文化主题旅游、旅游纪念品开发等，从而形成韩国旅游产业中最具特色的韩国文化旅游。根据相关部门统计，每年韩国推出的本地特色文化的旅游产品多达200个，包含了祭祀、传统节日、庆典、饮食等多种主题，也正是韩国旅游产业在旅游产品上的创新，让韩国旅游产业不断地注入新鲜血液，对于游客的吸引力也是不断增加。
（5）打造“韩流”效应
韩国旅游产业与影视产业相结合，借助影视作品的宣传力，打造全球范围内的“韩流（韩国流行文化）”效应，来促进韩国旅游产业发展。早在21世纪初，文化观光部就推出了“韩流”方案，并且在韩国首都以及中国主要城市成立了“韩流”体验馆[14]，以此来推动韩国流行文化的宣传；其次，由韩国文化方面的专家学者确定具体的韩国流行文化内容，确定具体的韩流内容，保证宣传文化的质量。在这些铺垫上，通过影视文化来对韩国的服饰、饮食文化、特色景点进行包装来加大韩国景区的吸引力。比如韩国通过影视作品《冬季恋歌》将南怡岛打造成一个浪漫恋爱的圣地，在电视剧在我国流行之后，我国的男女情侣就向往去该地游玩[15]。再比如，之前《大长今》在我国热播之后，很多饮食游客或服装热爱的游客都被韩国的特色文化主题旅游吸引[15]，此后赴韩旅游的人数也有了明显的提升。这种模式已经在韩国旅游业中屡见不鲜，很多景区都邀请影视公司去拍摄，或者影视拍摄场地被政府回收打造成旅游景区，这种与影视结合促进旅游产业发展的模式让韩国赚得盆满钵满，推动韩国旅游业不断地提升和发展。
三、韩国旅游业发展策略对我国旅游业发展的借鉴
（一）完善法律法规
韩国旅游产业从发展伊始，韩国政府就颁布了《观光业法》等旅游业发展的相关法律政策，而且根据国情不断修订调整，所以这些法律法规成为韩国旅游产业快速发展的基础。相较于韩国，我国在旅游产业的政策法规上存在诸多问题，首先是法律体系不完善，虽然我国出台了《中华人民共和国旅游法》并且多次修订调整[16]，但是仍存在很多问题，尽管我国后来又逐步颁布了其他的法律法规，但是还是存在很大的局限性。由于韩国在法律体系的更新和优化速度上非常快，可以根据当前旅游产业出现的问题及时地优化和调整法律内容，从而为其旅游产业的发展提供强而有力的支撑。但是我国对旅游产业发展相关法律的调整速度慢，往往是旅游产业市场出现问题之后很久才会出现对应的法律法规，目前我国在经济新常态阶段旅游产业结构调整优化的形势下，仍然缺少一个法律总纲来总体协调指导旅游产业发展。此外，我国还存在很多地方法令，各地存在一定的差异性，这也就说明我国在旅游产业上的法律并不健全，相关的立法还不够成熟，仍然存在很多暂行方法、暂行条例等等，对于我国旅游产业的长足稳定发展来说存在很大的制约性。针对我国旅游产业法律法规的完善，我国应该从以下几点入手：（1）从国家层面统筹协调，对相关的基本法进行修订完善，并且根据实际情况的需求不断及时调整、逐步完善。（2）以实地调查结果为基础，研究商讨相关政策的立法。我国幅员辽阔，区域社会性隔离严重，所以在相关法律的立法过程中要尊重实地情况，对各个省份各个地区的旅游产业进行实地调查取证，充分分析研究之后制定切实有效的法律法规。（3）加强国际交流与合作。在旅游产业发展过程中，我国要积极与国际旅游组织合作，在学习他国先进的管理经验和方法的同时，还能够侧面宣传我国的旅游业。
（二）加强我国旅游产业的监管力度
我国的旅游产业的增长速度非常快，总的来看逐渐分为了两种类型的旅游产业，第一种为全国办旅游，第二种为全民办旅游，但是近些年随着旅游产业的不断发展，市场混乱的问题逐渐被曝光出来，恶意竞价、强制消费等行为层出不穷，对于旅游产业市场监管方面，我们应该向韩国学习来加大对整个市场的管理，并且改变以往的管理方式和思路，推动旅游产业的发展。我国地大物博，而且国情复杂，所以在政府事务机构的成立和部门职责分配上要进行明确和细化，配合完善的产业机构设计更加细致的监督、实施部门来开展市场监管。此外，要明确政府兼顾部门与旅游企业之间的关系，政府部门的管理和市场监督属于间接行为，并不直接参与到企业运营当中，所以不会和旅游企业产生任何财务往来、人事任免、企业运营决策等直接关系。政府部门的职责，需要对旅游产业的产品生产资质、运营许可、产品定价以及消费者在旅游中的合法权益保护等方面进行监管，从而保障旅游市场的合理竞争，促进旅游产业的健康成长。
（三）加强“一带一路”的旅游合作
国际旅游市场对于韩国旅游产业来说占据了很大的一部分，尤其是韩国政府借助88年成功举办汉城奥运会的时机大搞国际旅游，成功开拓国际旅游市场，在2008年的金融危机时更是打造“韩流”效应，趁汇率下跌之时借助旅游产业大量捞取外汇。所以，韩国旅游产业的成功对我国另外一个很好的借鉴意义就是大力开拓国际旅游市场。当前我国倡导“一带一路”的合作倡议下，可以通过与“一带一路”相关国家的合作，带动更多国家，提供更多的便利，更好地吸引国际游客，同时，建立国际旅游资源池、建立旅游自贸区等，强力拉动我国国民经济的发展以及“一带一路”合作项目的成长。
（1）成立国际旅游资源池
在“一带一路”的合作倡议下，我国可以与韩国、越南、俄罗斯等在“一带一路”的线路上构建多功能综合旅游池，为我国以及合作国家提供旅游产业发展的资金支持、旅游产业人才培养、旅游信息共享、旅客公共交通枢纽等综合服务，从而构建我国与其他国家的国际旅游资源池，提供旅游产业发展最基本的保障力。促进合作国旅游产业的发展。比如，在借助中韩国际的“一带一路”构建东北亚旅游资源连接池，为中韩两国的旅游产业发展提供海空相连的客流运输线路，并且将两国的旅游合作、旅游产品联合开发合作项目、旅游企业建立、旅游合作机构沟通、旅游信息咨询等都放在东北亚国际旅游资源池中，为保障两国的旅游产业发展提供最基本的服务。此外，随着“一带一路”国家相互间旅游产业合作的深入，可以在国际旅游合作连接池的基础上继续优化升级国际旅游交通枢纽、特色旅游产品贸易交易区、旅游社合作服务、游客中转等更加深入的合作，为各国的旅游产业合作更上一层楼。
（2）国际旅游自贸区
经济全球化已经发展多年，在我国倡导“一带一路”国际合作倡议下，以国际旅游自贸区建设为基础，来吸引更多的外来资金投入、技术和人才投入，保障“一带一路”项目在旅游产业上的深入合作。目前，韩国已经加入我国的“一带一路”项目，借助韩国先进的旅游发展经验构建旅游自贸区是促进旅游产业经济发展和利益提升的关键。在国际旅游自贸区中，“一带一路”的合作国可以实现旅游类产品的“零关税”，取消旅游产业商品在国际旅游自贸区中的数量和海关税务的限制，与国际旅游资源池相互配合打造性价比更高的旅游酒店、旅游娱乐设施以及旅游服务中心等等，并且提供落地免签的便民优惠旅游政策，从而让游客能够在国际旅游自贸区的景点中享受更多的旅游便利，极大地促进我国以及外国旅游产业的发展。
（四）加强旅游产业人才的引进和培养
产业发展，人才先行。韩国政府早在20世纪70年代就在国内重点大学设立旅游教育的专业课程，培养旅游产业发展所需要的管理人才和服务人才，在当前韩国推行的医疗美容观光类的旅游，更是加大了专业人才的培养和引进，所以对于旅游产业人才的引进和培养，是值得我国旅游产业发展所借鉴的。首先，借助“一带一路”合作项目构建的国际旅游资源池，加强我国旅游产业人才的引进及培养，这也是我国当前在经济新常态的环境下，旅游产业面临着结构优化升级所必不可少的，一个旅游企业只有在专业、优秀的管理运营人才的带领下，才能真正找到国内国际旅游市场的切入点，带领自己的旅游企业走上正确的发展道路上，也只有专业的旅游管理人才，才能真正去注重旅游服务员工的培养来提高其旅游服务质量，去加强旅游产品创新和升级来提高旅游目的地对游客的吸引力，去创新旅游目的地宣传和运营来加大旅游目的地的市场影响力和品牌效应。在构建的“一带一路”国际旅游资源池中，我国可以从一些旅游产业发达的国家吸引优秀的旅游管理人才到我国的旅游景区进行管理或者培训，也可以外派本地的旅游产业管理者到他国去学习交流，通过诸多方式来让我国旅游产业的管理人员获得先进的管理经验，掌握更多的创新手段，真正提高我国旅游产业的国内、国际市场竞争力。其次，加强旅游专业的国内外高校合作。韩国庆熙大学等高校很早就设立了旅游教育专业，我国很多著名高校也都在旅游专业方面有所建树。在我国旅游产业的人才培养上，借助“一带一路”合作项目打通国内旅游企业、国内高校旅游管理专业、国外旅游企业、国外旅游管理专业的局限性，积极打造“高校＋旅游企业”的校企深度合作模式，例如将我国旅游景区管理或者旅游资源开发创新等融入高校旅游管理专业的课题研究中，让高校的教师带领学生进行课题研究并提出可行性高的方案，同时旅游企业与高校旅游专业进行学生实习和就业输送，加强国内外高校学生的交换学习与交流等方式手段，实现“高校理论研究＋旅游企业实践”的全新模式，为我国旅游产业人才的引进和培养注入新鲜血液。同时，对于现在的旅游企业的管理者可以提供到国内外知名高校的旅游专业回炉再造的机会，让他们能够带着自己的实践经验来学习旅游管理的知识，加深旅游管理人才的培训效果，真正获得体系化的旅游管理知识，继而实现对我国旅游产业发展过程中对高素质人才的培养。
（五）加强政府的统筹规划
韩国旅游产业发展过程中，韩国政府不断制定旅游业的五年中期规划、十年长期规划以及专项规划，这些发展规划对于旅游产业的发展来说至关重要，能够对国内的整体资源进行有效的统筹规划与管理，为整个国内的旅游产业发展提供了稳定可持续的发展计划。我国地大物博物产丰富，旅游资源多种多样，但是在规划的长远性上，我国目前对旅游业只有五年规划，缺乏五年以上的更长期的规划。在对旅游产业的整体规划和产业布局、各个地方的旅游产业特色发展、各个旅游区域的针对性开发方面，也还没有一个完整的、健全的组织来进行规划和管理，没有形成一个顶层部门整体规划到各个区域细化实施的规划到实施的体制，来保障我国旅游产业能根据不同的情况需求、站在不同的高度，加强对旅游市场、旅游资源开发等方面的统一规划与统筹管理。首先，我国幅员辽阔，社会区域性隔离大，所以在统筹规划和长期发展上，要从国家到地方政府，分层次制定长期发展规划，国家要站在经济战略提升和产业发展的角度，而区域政府则是要充分考虑本地域的特色，结合实际来制定自己的长期的发展规划。同时，地方政府在制定规划时，充分考虑本地区的资源特色和人文风情，通过科学的设计来保障各个旅游景区能够相互配合彼此辅助，而不至于设计重复的旅游产品或项目导致资源浪费。其次，地方政府在国家旅游产业发展战略的引导下和旅游政策的支持下，加大对旅游景区的资金建设投入和基础设施建设，这也是增加旅游景区目的地引力的非常重要的一个环节。虽说我国已经进入高铁时代，但是在地方上仍然有很多地方道路交通、车辆服务、住宿饮食等方面的配套设施建设不能满足经济新常态下不同类型、不同层次旅游对旅游服务的多元化、高层次的基本需求，所以地方政府在规划设计城市建设过程中要将旅游产业的发展配套基础设施建设考虑进去，为当地旅游产业的发展提供强而有力的保障。最后，国家政府要加强对旅游资源开发的统筹管理。我国有着丰富的旅游自然资源和人文风光，所以在旅游产业发展上有着天然的优势。但是，目前我国很多旅游景区还停留在初级开发的阶段，大都是以观光式旅游为主，而且在很多区域内，存在大量重复的旅游产品或娱乐项目，这对于一个区域的旅游产业来说，不仅造成了旅游资源浪费，而且还会形成区域内的市场竞争。所以我国要强加区域内的统一规划和统筹管理，通过科学设计、事实求证，以区域为单位来设计整体旅游产品和项目集合，通过统筹规划和科学管理，让我国的旅游资源能够得到合理利用，彼此之间相互配合，为我国旅游产业的健康发展搭建一个稳定的平台。
（六）加大旅游产品的开发与创新
韩国内的旅游资源相较于我国并不发达，但是韩国政府对旅游产品的设计与开发上极具创新，通过结合韩国现有的文化、打造新的韩国流行文化等多种方式，创新旅游产品，从而为游客提供多层次高端的旅游服务，在旅游市场上占据非常重要的位置。我国很多旅游产品的开发上仍处在初级阶段，层次低、创新差是普遍的现象，总体来说，我国旅游产业在旅游产品开发上存在以下几方面的问题：（1）旅游产品单一化。由于对旅游资源开发层次低、设计创新不够，所以目前我国大都还是观光类旅游产品，多数是在天然或人文的旅游资源基础上简单开发后供游客参观浏览，对于如商务会议等专项旅游产品的开发力度不够，很难满足高端的旅游需求，这样造成的结果就是低端重复的旅游产品过多，高端多元化的旅游产品比较少，旅游产品附加产值没有得到有效提升。（2）指导性政策不明确。由于我国在旅游产业发展过程中指导性政策不明确，区域政府在旅游产业发展定位上不清晰，导致很多旅游产品的开发定位不准确，例如针对国内市场还是国外市场都不太明确，而国内外的游客在文化层次、行为习惯上都存在差异性，所以导致在旅游产品的开发上设计不明确，设计审美粗俗等诸多问题依然存在。
（3）统一规划不够，创新力不足。我国国内旅游产品存在很多重复，该问题的出现也是政府部门的统一规划不足、旅游产品开发创新不够导致，一个旅游产品有了经济效益后，其他旅游景点就会快速跟风，但是在深度、丰富度和个性化方面的创新都不够，这就导致了旅游产业的市场逐渐变小，同一区域内就存在很大的竞争力，游客对旅游景点的期望值也大打折扣，最终导致旅游产业的市场竞争力丧失。在旅游行业发展过程中，旅游产品是需要我们在开发设计过程中投入更多的精力去不断创新的，主要的旅游产品包括以下几种：
1．包含自然风光、人文建筑的观光浏览类旅游产品；
2．包括休闲度假、野营温泉、爬山游泳等度假健身类旅游产品；
3．包括会议、商务、业务会谈等专项旅游产品；
4．包括自然体验、原生态感受的乡村类旅游产品；
5．其他相关类旅游产品，如旅游防护、旅游保险等。
对于现有的观光浏览类旅游产品，我们要不断加大产品复杂度和深度的研发，结合当地的风土人情、神话传说等，与特色文化、饮食等相结合，从而在游客观光旅游时，还能够体验更深层次、更具独特性的旅游产品，最终增加旅游产品的吸引度，提升附加价值。此外，要打造高端旅游、多元化旅游、主题旅游。当前我国已经进入经济新常态阶段，旅游产业供给侧结构不平衡，而处在需求侧游客，个人的经济实力也达到一定的层次，所以在目前旅游市场火爆泛滥的情况下，会选择更加高端优质的旅游产品。我国在专项旅游、高端旅游、多元化旅游等方面的开发力度远远不够，这个也是旅游产业供给侧结构优化升级阶段所需要努力的方向，只有这样才能够彰显我国旅游产业的独特性，才能获得最大的市场竞争力。
最后，要提高旅游服务水平。影响旅游产业服务水平的因素，在于旅游景区从业人员的基本素质和专业技能，这是提供高端旅游的辅助条件，也是为游客提供最佳旅游体验的直接影响因素之一。对于提升旅游景区从业人员的基本素质和专业技能方面，管理人员要提供多种多样的培训，并健全完善的激励机制，让旅游景区的从业人员能够劳有所得的同时不断地提高自身的旅游服务水平，真正提高我国旅游服务的质量。
四、总结
作为韩国经济发展的核心产业，旅游业为韩国国民经济的发展起到非常重要的作用。韩国旅游业的发展，有着非常丰富的经验值得我们借鉴，例如健全的政策支持和完善的法律体系，对旅游产业的明确规划和对旅游市场的有序管理，积极构建完善旅游产业发展配套基础设施以及旅游产品开发上的创新等。作为一个旅游资源丰富的大国，我国在旅游产业发展上，要结合本国的实际国情，借鉴韩国旅游产业的优秀发展经验，不断地完善法律法规为我国的旅游产业发展保驾护航，构建专门的政府部门和监管体系来加强我国旅游产业的监管力度，搭载“一带一路”的顺风车加大我国与其他国家的旅游合作，加强旅游产业人才的引进和培养为我国旅游产业奠定发展基础，加强政府的统筹规划来保障我国旅游产业的监控发展，加大旅游产品的开发与创新以增加旅游产业发展的核心竞争力，从而保障我国旅游产业的监控发展。
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作者 朴正实